{"id":812,"date":"2025-06-08T02:12:04","date_gmt":"2025-06-08T00:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/udelar.edu.uy\/propuesta2025\/?page_id=812"},"modified":"2025-06-08T19:23:04","modified_gmt":"2025-06-08T17:23:04","slug":"15-adecuacion-de-las-remuneraciones-universitarias-%c2%b7-capitulo-completo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/udelar.edu.uy\/propuesta2025\/lineas-programaticas\/15-adecuacion-de-las-remuneraciones-universitarias\/15-adecuacion-de-las-remuneraciones-universitarias-%c2%b7-capitulo-completo\/","title":{"rendered":"15. Adecuaci\u00f3n de las remuneraciones universitarias \u00b7 cap\u00edtulo completo"},"content":{"rendered":"\n

15. Adecuaci\u00f3n de las remuneraciones universitarias<\/h1>\n\n\n\n
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Cap\u00edtulo completo<\/h3>\n\n\n\n
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Ver resumen<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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OBJETIVO GENERAL<\/h4>\n\n\n\n

Adecuar las remuneraciones universitarias de forma tal de reconocer la importancia relativa del trabajo en la Universidad de la Rep\u00fablica y reducir las asimetr\u00edas salariales con otras instituciones de educaci\u00f3n terciaria superior del pa\u00eds y la regi\u00f3n, que debilitan el desarrollo de las trayectorias laborales y la retenci\u00f3n de personal formado y altamente calificado.<\/p>\n\n\n\n

JUSTIFICACI\u00d3N<\/h4>\n\n\n\n

La calidad de las funciones universitarias en las instituciones de educaci\u00f3n superior se sostiene en sus docentes y el personal t\u00e9cnico, administrativo y de servicios. El aporte de la Universidad de la Rep\u00fablica al desarrollo nacional depende de la formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y est\u00edmulo permanente de las personas que cotidianamente dan vida a la instituci\u00f3n en multiplicidad de actividades y tareas. Con el fin de adecuar las remuneraciones universitarias en esta l\u00ednea program\u00e1tica se proponen tres acciones: 1) Acompasar los salarios universitarios a valores que contemplen la elevada calificaci\u00f3n requerida y las caracter\u00edsticas de las actividades universitarias a desarrollar, 2) Alcanzar el 100 % del salario vacacional para el conjunto de las y los trabajadores, y 3) Redise\u00f1ar las escalas de remuneraciones de la Udelar.<\/p>\n\n\n\n

En su car\u00e1cter p\u00fablico, abierto y democr\u00e1tico y en el marco de su compromiso con la libertad y la soberan\u00eda, la Udelar es responsable de la formaci\u00f3n superior, genera conocimiento y cultura, brinda asistencia en salud, responde a demandas sociales complejas y trabaja con la comunidad en la resoluci\u00f3n de problem\u00e1ticas que afectan directamente el bienestar general.<\/p>\n\n\n\n

Jerarquizar y profesionalizar a quienes se desempe\u00f1an en la diversidad de tareas es imperativo para asumir el desaf\u00edo de ser una instituci\u00f3n de excelencia, transparente y que garantice procesos sostenibles de mejora continua.<\/p>\n\n\n\n

Cabe se\u00f1alar que la capacidad de atraer y retener personal formado se ve amenazada por tres aspectos: los efectos acumulados de la ca\u00edda del salario real del personal universitario, las inequidades con otras instituciones educativas en el pa\u00eds, y las distancias salariales con universidades de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A estas inequidades, se suma el hecho de que la Udelar realiza aportes patronales mientras que las universidades privadas est\u00e1n exoneradas, lo que implica una desventaja para el sector p\u00fablico frente a la creaci\u00f3n de conocimiento, desarrollo de tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

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ACCIONES A DESARROLLAR<\/h4>\n\n\n\n

1. Acompasar los salarios universitarios a valores que contemplen la elevada calificaci\u00f3n requerida y las caracter\u00edsticas de las actividades universitarias a desarrollar<\/h5>\n\n\n\n

Los salarios de la Universidad de la Rep\u00fablica est\u00e1n sumergidos en comparaci\u00f3n con la estructura salarial vigente para funciones similares en la regi\u00f3n y en el mundo. El deterioro en las remuneraciones obliga en muchos casos al multiempleo, y a la b\u00fasqueda de oportunidades en otras instituciones p\u00fablicas o privadas que ofrecen mejores condiciones salariales y laborales.<\/p>\n\n\n\n

Para la carrera docente, act\u00faa como un desincentivo para la dedicaci\u00f3n profesional a la investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n, en tanto las remuneraciones percibidas en la regi\u00f3n en pa\u00edses con nivel de desarrollo relativo similar o inferior a Uruguay resultan sustantivamente superiores, al igual que las que abona el propio Estado uruguayo en los escalafones profesionales de la Administraci\u00f3n central, las empresas p\u00fablicas e, incluso, las restantes instituciones de educaci\u00f3n p\u00fablica con ofertas terciarias.<\/p>\n\n\n\n

En comparaci\u00f3n con otras instituciones educativas, tanto nacionales como internacionales, los salarios de la Udelar son considerablemente m\u00e1s bajos. Esto coloca a la Universidad en una situaci\u00f3n de desventaja, que no solo afecta la continuidad de proyectos acad\u00e9micos, sino que tambi\u00e9n impide el desarrollo de una carrera s\u00f3lida y estable dentro de la instituci\u00f3n. Algo similar sucede con quienes trabajan en el Hospital de Cl\u00ednicas respecto a quienes desarrollan su tarea en otros prestadores de salud. La retenci\u00f3n de personal calificado se dificulta en gran medida por la imposibilidad de ofrecer condiciones laborales y salarios competitivos, lo que se agudiza en algunas \u00e1reas si se compara con el sector privado.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, se propone un incremento general y proporcional de los salarios que permita equiparar a la Universidad de la Rep\u00fablica con la Universidad Tecnol\u00f3gica en 2026, la instituci\u00f3n con caracter\u00edsticas m\u00e1s similares a la Udelar, y cerrar las brechas con universidades de la regi\u00f3n comparables al final del quinquenio.<\/p>\n\n\n\n

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2. Alcanzar el 100 % del salario vacacional para el conjunto de las y los trabajadores<\/h5>\n\n\n\n

La partida de salario vacacional fue eliminada en el marco de la \u00faltima dictadura civil-militar por la que atraves\u00f3 el pa\u00eds. En los \u00faltimos quinquenios la Udelar ha destinado fondos para cubrir en parte la recuperaci\u00f3n de este derecho. Actualmente se financia cerca del 40 % del salario vacacional y se solicita restablecer el 100 % de esta partida para todos sus funcionarios.<\/p>\n\n\n\n

Es importante remarcar que esta partida incluye una carga de aportes patronales que debiera revisarse y adecuarse a otros mecanismos existentes en el \u00e1mbito p\u00fablico y privado.<\/p>\n\n\n\n

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3. Redise\u00f1ar las escalas de remuneraciones de la Udelar<\/h5>\n\n\n\n

Entre las problem\u00e1ticas que afectan a la Udelar se destaca la ausencia de una correcta correspondencia entre responsabilidades y remuneraci\u00f3n, lo que ha llevado a una situaci\u00f3n dif\u00edcil, que perjudica sostener desempe\u00f1os adecuados a los desaf\u00edos actuales. En particular, los niveles de remuneraci\u00f3n en los escalafones de inicio de la carrera funcionarial en la Universidad de la Rep\u00fablica no son capaces de sostener un nivel m\u00ednimo aceptable de bienestar, para aquellos que se dedican en forma exclusiva a la instituci\u00f3n. A ello se agrega el limitado acceso a concursos de asecenso.<\/p>\n\n\n\n

La Udelar ha expandido sus actividades en todo el territorio nacional durante el \u00faltimo quinquenio, pese a las fuertes restricciones presupuestales. El personal docente, t\u00e9cnico, administrativo y de servicios no ha tenido un incremento proporcional. As\u00ed, el desacople entre las responsabilidades asociadas al trabajador universitario y el nivel salarial se ha tornado m\u00e1s cr\u00edtico. No es posible pensar una universidad que mantenga su impulso transformador y su vocaci\u00f3n de expansi\u00f3n sin corregir sustantivamente los niveles salariales de sus trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

Para revertir esta debilidad, que se ha agravado en estos \u00faltimos a\u00f1os, se propone aumentar los salarios docentes y los del personal t\u00e9cnico, administrativo y de servicios y modificar las escalas salariales de forma tal de revertir inequidades. En este sentido, se plantea alcanzar para el personal t\u00e9cnico, administrativo y de servicios un salario al ingreso equivalente a 10 bases de prestaciones y contribuciones (BPC) con 40 horas semanales de dedicaci\u00f3n. A la vez, se pretende alcanzar en 2026, como punto de partida, un salario equivalente a $ 30.000 por 20 horas semanales para docentes en cargos de ayudante (grado 1).<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, se propone la b\u00fasqueda de mecanismos que permitan fortalecer los recursos humanos que participan de la asistencia en el Hospital de Cl\u00ednicas y en otras \u00e1reas vinculadas a la salud. Las estrategias a implementar debieran propender a evitar la migraci\u00f3n hacia otros prestadores de salud por la diferencia salarial y apuntar a la mejora permanente y estable de los equipos t\u00e9cnicos y profesionales de modo de transitar hacia la excelencia.<\/p>\n\n\n\n

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POBLACI\u00d3N OBJETIVO<\/h4>\n\n\n\n