10. Transformación organizacional para una gestión universitaria eficiente, transparente y ágil

Capítulo completo

OBJETIVO GENERAL

Potenciar la transformación organizativa de la Universidad de la República con el fin de consolidarla como una institución eficiente, transparente, ágil, descentralizada, accesible, cercana, con jerarquización de las tecnologías de la información y comunicación, con un manejo adecuado del acervo documental y con el desarrollo de competencias personales basadas en buenas prácticas y redes colaborativas de sus integrantes.

JUSTIFICACIÓN

Desde 2019 la gestión universitaria ha concretado variadas innovaciones, desde el cambio en la nomenclatura organizacional hasta la reconfiguración de los alcances y cometidos del Prorrectorado de Gestión. La articulación y las prácticas organizativas asociadas se han fortalecido en la gestión cotidiana, generando las condiciones para que la Udelar alcance hacia 2029 niveles novedosos de política intersectorial. En tanto se concibe a la gestión como productora permanente de organización, en una institución como la Udelar, nacional y descentralizada, se requiere de una gestión del cambio continuo y a gran escala. Para seguir potenciando la transformación organizacional en busca de una gestión universitaria eficiente, transparente y ágil en esta línea programática se proponen cinco acciones: 1) Transformación organizativa y consolidación del modelo de gestión y de la Escuela de Gobierno, 2) Gobierno electrónico y abierto, 3) Inversión en tecnologías de la información, 4) Modernización de la estrategia de comunicación universitaria, y 5) Conservación del patrimonio documental de la Universidad de la República y gestión documental integral.

En cuanto al primer punto, el Prorrectorado de Gestión es un espacio de articulación entre ámbitos especializados concebido como un ecosistema organizacional, orientado por el Modelo de Gestión diseñado a tales efectos. Todos los proyectos que se llevaron adelante incluyen un proceso continuo de producción, disponibilización institucional e incorporación en el uso, con una búsqueda continua de soluciones más inclusivas, simples y sostenibles. En el próximo quinquenio, la Udelar se propone continuar conduciendo su autotransformación, abordando lo planificado y lo imprevisto, con la promoción de más democracia interna, más articulación y más eficiencia y esto constituye la primera acción a desarrollar en esta línea.

Aunada a lo anterior está la necesidad de seguir profundizando en la generación de un gobierno electrónico y abierto. En ese sentido, la Udelar está en un momento crucial en su evolución tecnológica, con un portafolio extenso de proyectos de tecnologías de la información que buscan mejorar varias áreas operativas y académicas. Sin embargo, en un contexto en el que los recursos son limitados y la demanda de soluciones tecnológicas crece, es fundamental priorizar aquellos proyectos que son clave para la transformación digital de la institución. Estos constituyen la segunda acción dentro de esta línea y han sido seleccionados no solo por su relevancia individual, sino por su capacidad de actuar como motores de cambio en la universidad, habilitando la infraestructura necesaria para la innovación y la gestión eficiente.

Llevar esto adelante implica necesariamente dar pasos firmes para potenciar la conectividad hasta alcanzar un nuevo orden de magnitud en rendimiento y capacidad académica. En ese sentido, es de destacar que, aunque la Red Académica Uruguaya (RAU) no ha parado de crecer, en 2020 la pandemia de COVID-19 causó un fuerte impacto en la actividad académica cuando se generalizó el uso de herramientas de trabajo remoto, facilitado por plataformas de videoconferencias, EVA, repositorios multimedia, nubes, entre otros. El continuo crecimiento de proyectos e iniciativas dentro de la universidad, como la creación de nuevos campus universitarios, los CENUR, institutos, y la descentralización de actividades académicas y administrativas, subraya la necesidad crítica de mejorar la cobertura y conectividad de la red de datos de la universidad. Estos proyectos, junto con avances tecnológicos como Internet de las Cosas, la inteligencia artificial, el big data, la realidad aumentada y la computación en la nube, requieren una infraestructura de red robusta, confiable y de amplio alcance que pueda soportar la creciente demanda de servicios digitales, garantizar una comunicación fluida entre todas las instalaciones y permitir el acceso ininterrumpido a recursos académicos y administrativos desde cualquier ubicación.

Mejorar la cobertura y la conectividad es esencial para asegurar que todos los miembros de la comunidad universitaria, independientemente de su ubicación, puedan tener una experiencia eficiente. Para ello, una oportunidad importante para la Udelar y para el país es la posibilidad de conectarse al proyecto Building the Europe Link to Latin America (BELLA II). En particular, en agosto de 2021 se concretó la conexión directa de las redes académicas de Europa y América Latina gracias al proyecto, que desplegó el cable submarino ELLALink que conecta Sines-Portugal con Fortaleza-Brasil, mientras que durante 2022 se completó la primera etapa de la infraestructura terrestre sudamericana, que incluye a Chile, Argentina, Brasil, Panamá, y Ecuador. La segunda etapa, BELLA Ii, busca extender la infraestructura, comenzando por Perú, Paraguay, Bolivia, Uruguay, México y América Central y el Caribe. Es importante mencionar que Uruguay no aparecía en el proyecto hasta 2022, pero que —en parte gracias a la iniciativa de relanzamiento de la RAU y a la incorporación más activa en los organismos de gestión de la Red CLARA— hay una posibilidad concreta de conexión al backbone de 100 Gbps regional con conexión directa a Europa.

Esto representa una oportunidad estratégica para fortalecer la infraestructura tecnológica y la capacidad de colaboración en el ámbito académico y de investigación global. BELLA II ofrece una red de alta capacidad y de baja latencia que conecta a América Latina con Europa y otros continentes, proporcionando acceso a recursos avanzados de investigación y facilitando la colaboración internacional en proyectos científicos, educativos y tecnológicos.

Acompañando la ampliación de la red es necesario mejorar la conectividad inalámbrica en los servicios universitarios. Las y los estudiantes universitarios se dirigen en la actualidad a clase con sus dispositivos personales listos para pasar largas horas en salones, y salas de conferencias y bibliotecas, asumiendo que cuentan con buena conectividad inalámbrica para hacer sus trabajos, participar en clase, acceder a materiales de los cursos en el EVA, rendir exámenes o pruebas en línea, acceder a bibliografía y a foros o simplemente para navegar por Internet o comunicar mediante los servicios de mensajería y redes sociales. El uso de variadas plataformas de aprendizaje y de gestión forma parte cotidiana de la vida universitaria, mientras nuevas formas de inmersión digital se van abriendo camino en los campus universitarios alrededor del mundo, donde se acuñan términos como campus inteligente. La tecnología WiFi en los servicios de la Udelar se despliega en la actualidad sin una planificación rigurosa que tenga en cuenta los requerimientos de calidad, de variedad de servicios y de seguridad a soportar. Por lo tanto, es necesario abordar el diseño de una red WiFi en la Udelar de forma planificada, administrada, segura y preparada para cubrir la demanda actual y capaz de adaptarse a la demanda de los próximos años.

Estos elementos, junto con potenciar el equipamiento del SeCIU y avanzar hacia desarrollos en ciberseguridad, constituyen la tercera acción que se presenta en esta línea. En cuanto al equipamiento, se requiere invertir en el datacenter de SeCIU, en la modernización y la ampliación de la plataforma del interior, y en la mejora de los puntos de conexión de la red académica para que cada servicio universitario pueda asumir las capacidades de red que se propongan. El desarrollo de las actividades académicas, de enseñanza, investigación y extensión, así como toda la gestión de los recursos, dependen fuertemente del uso eficiente y seguro de las tecnologías de la información. El creciente grado de exposición de los servicios que ofrece y de su infraestructura hace que el riesgo de ataques y el descubrimiento y la explotación de vulnerabilidades sean cada vez mayores. Durante 2021, el SeCIU y el Instituto de Computación de la Facultad de Ingeniería —en el marco de un convenio entre ambas instituciones, con la seguridad informática como eje temático— ejecutaron un proyecto que tuvo como objetivo contribuir al diseño del complejo proceso de planificar, organizar, instalar y desarrollar un Computer Security Incidents Response Team (CSIRT) en la Udelar. El desarrollo del CSIRT se incluirá allí.

En lo que refiere a la cuarta acción propuesta, el nuevo paradigma de comunicación universitaria tiene por misión conectar personas, información, conocimiento y experiencias para producir nuevos sentidos y contribuir a la democratización de la educación superior, a lo largo de toda la vida y en todo el territorio nacional. Sus orientaciones estratégicas apuntan a: a) la consolidación de la identidad Udelar, reconociendo la riqueza de la diversidad universitaria, pero con foco en lo común por sobre lo particular; b) un enfoque centrado en las experiencias de la comunidad y no exclusivamente en los arreglos institucionales; c) la sinergia entre los distintos espacios de comunicación de los servicios universitarios; d) la profesionalización y consolidación de una perspectiva de comunicación político estratégica, y e) la apropiación tecnológica.

Desde esta concepción, no se reduce a la comunicación universitaria como gestora de plataformas o productora de materiales de difusión exclusivamente, sino que se la concibe como espacio integrado a los procesos de diseño, implementación y evaluación de un amplio abanico de acciones de alto impacto, así como de asesoramiento y apoyo general. Este camino de modernización de la comunicación procura además contribuir al desarrollo de las funciones sustantivas y a las impostergables iniciativas de transformación organizacional de la Universidad.

Finalmente, en lo que tiene que ver con el manejo del acervo documental de la institución y las formas de gestión del archivo digital durante sus más de dos décadas de existencia, el Archivo General de la Universidad de la República (AGU) ha desarrollado variadas actividades relacionadas con el cumplimiento de sus funciones esenciales de preservación y servicio del patrimonio documental de la institución. En ese marco, se considera necesario fortalecer una sección de digitalización y de tratamiento documental dirigida primordialmente a los soportes y tipos documentales de más peso en el acervo patrimonial de la Udelar, entre los que se destacan las series institucionales en papel, diversas colecciones en soporte magnético, sobre todo audiocasetes y cintas VHS, y fotografías dispersas en los archivos privados que allí se custodian. Este permitiría tanto la preservación de soportes documentales en riesgo por razones de obsolescencia técnica y deterioros fisicoquímicos como mejorar las demandas provenientes de la administración central, diversas dependencias universitarias e investigadores interesados en el acervo. Junto a lo anterior es necesaria la implementación de un plan de gestión documental electrónica integral y un plan de gestión documental de los ámbitos centrales. Un sistema integral y eficiente para la gestión de documentos es de una importancia central en el contexto actual, en el que la normativa (Decreto-ley n.o 265 de 2009) exige un manejo adecuado de la información y una mayor transparencia en las instituciones. Este sistema no solo asegurará el cumplimiento normativo, sino que también mejorará la accesibilidad y la seguridad de la información, base para el funcionamiento eficaz de cualquier organización. Estos aspectos, sumados a la preservación de archivos, colecciones y datos científicos de la Udelar, constituyen la quinta acción en esta línea. Sobre este último punto, se pretende ofrecer un primer diagnóstico global de ese tipo de materiales y compilar y analizar diversos ejemplos y modelos de disponibilización de colecciones en otros ámbitos académicos. Ambas medidas están dirigidas a aportar insumos esenciales para la generación de políticas institucionales y la creación de herramientas de acceso a largo plazo. Se trata, en última instancia, de contribuir a la democratización del conocimiento producido en la mayor institución de educación terciaria del país mediante el mejor empleo y disponibilización de las colecciones, archivos y datos allí generados.

Lo expuesto en esta línea debe ir acompañado de forma transversal por la promoción de mayor democracia interna lo que implica, entre otras cuestiones, trabajar en el fortalecimiento del cogobierno. Este se ha convertido en una seña de identidad del proceso de conducción y toma de decisiones de la institución. En un contexto tan desafiante como incierto, el Gobierno colectivo supo ser capaz de tomar decisiones de forma ágil y oportuna, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de sus funciones. En este sentido, un cogobierno más robusto y bien informado contribuye a mejorar las decisiones académicas y administrativas, promoviendo una mayor profundidad en la discusión y cohesión de la política universitaria. Para ello, es fundamental trabajar en forma tal que una mayor formación de los integrantes de los órdenes universitarios, permita darle bases sólidas a su compromiso en la construcción de políticas universitarias inclusivas y equitativas.

ACCIONES A DESARROLLAR

1. Transformación organizativa y consolidación del modelo de gestión y de la Escuela de Gobierno

Además de continuar desarrollando los lineamientos del Plan Estratégico de Desarrollo 2019-2024, para el quinquenio 2025-2029 se incorpora una propuesta integradora específica llamada interiorismo.Udelar, que engloba soluciones en infraestructura y sostenibilidad dentro de la estrategia general. Este concepto parte de la singularidad del interiorismo en la Udelar, caracterizado por su disfrutable entorno y su arquitectura universitaria, que sirve como símbolo en el territorio, y busca el diseño, el acondicionamiento y la optimización de espacios, con señalización inclusiva y diversidad lingüística, para mejorar la experiencia universitaria, integrando la presencia de la marca Udelar en los espacios. Las intervenciones en áreas, centros universitarios regionales, campus y servicios universitarios generarán espacios de estudio y trabajo colaborativo.

Además, importa consolidar el modelo de gestión en coordinación con el Servicio de Atención Central (SAC), extendiendo el modelo de atención a toda la Udelar, y mejorar continuamente y profesionalizar la gestión de capacidades humanas (evaluación del desempeño, capacitación, movilidad y cambios escalafonarios) mediante rediseños organizativos técnicos, administrativos y de servicios según las necesidades institucionales.

Lo anterior se complementará con el diseño, la pomoción y la implementación de un Sistema Integrado de Transporte Universitario que viabilice soluciones para la movilidad en el territorio nacional. Incluye el relacionamiento interinstitucional público-privado, articulando el uso de los diferentes medios de transporte del país con las actividades universitarias, de modo de optimizar el uso de servicios de calidad, confiables, eficientes, cómodos y seguros.

Por otro lado, la Escuela de Gobierno emplea métodos de enseñanza-aprendizaje que fomentan el pensamiento crítico, reflexivo y participativo, y genera procesos creativos de aprendizaje basados en la experiencia y la acción. Establece alianzas nacionales e internacionales con instituciones de educación superior para promover conocimiento orientado a la acción, la formación continua y la gestión integral. Entre sus medidas para el quinquenio se destaca la intención de consolidarla como referente en gestión universitaria, con trayectorias formativas colaborativas, integradas, modulares e inclusivas. Asimismo, llevará a cabo variadas iniciativas interinstitucionales para fomentar la finalización de estudios secundarios y la formación continua, con metas de incremento anual en su alcance; desarrollará una Estrategia General de Movilidad en Gestión, un Programa de Investigadores Residentes en esta área —financiando anualmente a cuatro residentes internacionales desde 2025—, y otro que incluirá seis seminarios anuales sobre gestión universitaria, a partir de 2025.

2. Gobierno electrónico y abierto

La Universidad de la República continuará mejorando sus procesos de trabajo mediante la simplificación, la simultaneidad y el desarrollo de controles inteligentes para consolidarse como un sistema de sistemas. Esto incluye el desarrollo de la Internet de las Cosas y la interoperabilidad con otras entidades nacionales y regionales, lo que contribuye a la construcción de una Udelar digital y más accesible, utilizando tecnologías informáticas para rediseñar procesos, incrementar su eficiencia y agilidad, reducir tareas repetitivas e impulsar sistemas de información que favorezcan la toma de decisiones basada en datos, que promuevan la transparencia y que fortalezcan el cogobierno.

Estas orientaciones se integran en el Prorrectorado de Gestión con la implementación de una política de cero papel, que implica digitalizar procesos y gestión documental en soporte electrónico. Esto no solo reduce la huella ambiental, sino que clarifica los procedimientos, aumenta la transparencia y permite hacer trámites en cualquier momento y desde cualquier lugar. Además, en coordinación con el AGU, se extenderá el Plan de Gestión Documental Electrónica Integral para reforzar la rectoría en esta temática. En este punto se incluye la sustitución de impresoras de escritorio por centros de impresión y la adopción del uso de laptops, fomentando espacios de trabajo abiertos, conectados y alineados con la iniciativa interiorismo.Udelar. Asimismo, se incorporarán dispositivos para monitorear la percepción de la comunidad universitaria y de la ciudadanía sobre la gestión, como la Encuesta de Satisfacción Udelar 2025.

Complementariamente, durante el quinquenio se implementarán otras medidas vinculadas al gobierno electrónico:

Instalar un modelo de emisión, de otorgamiento y de validación de los títulos universitarios íntegramente digital/electrónico que contribuya a que el proceso de obtención del título sea ágil, accesible, verificable e interoperable en el país, en la región y en el mundo, que esté disponible para los y las egresadas de la Udelar y que mantenga las garantías de legitimidad, de seguridad y de auditabilidad del proceso.
Incorporar al Sistema de Gestión de Administración de la Enseñanza (SGAE) un módulo de actas digitales y un módulo docente que incluya, además, otras funcionalidades específicas para las tareas de la docencia y su universalización para la distribución de inscripciones a cursos con horario y cupo, en línea con los requerimientos de los servicios universitarios.
Implementar el Proyecto Gestiones Udelar para lograr que funcionarios, estudiantes, egresados o ciudadanos y ciudadanas que tengan que hacer un trámite en la Udelar puedan hacerlo íntegramente en línea, incluyendo pagos.
Adaptar, optimizar y extender el sistema de Recursos Materiales del Hospital de Clínicas a toda la Udelar para generar el Sistema de Compras Udelar, incluyendo la incorporación de inteligencia artificial y las mejoras pertinentes para la gestión de todas las etapas del procedimiento de compra y aquellas que son parte de la gestión de los stocks de bienes consumibles. Este sistema se conectará con el Sistema de Compras Estatales (SICE) y con el de Facturación Electrónica del Estado (SIRFE).
Diseñar e implementar un curriculum vitae específico para el funcionariado técnico, administrativo y de servicios y otro para estudiantes de grado de la Udelar, y disponibilizar un Correo Estudiantil Udelar.
Consolidar la política de transparencia activa y pasiva a través del monitoreo y de la articulación de las acciones relativas al Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (INTAI).

3. Inversión en tecnologías de la información

Se propone llevar adelante cinco medidas para potenciar la conectividad y la infraestructura en tecnologías de la información para mejorar el rendimiento y la capacidad académica además de atender aspectos vinculados a la ciberseguridad:

Potenciar la conectividad de la RAU en la Udelar: concretar los intercambios técnicos y las negociaciones con ANTEL para determinar costos y mecanismos de ampliación del ancho de banda de los tres nodos de la RAU a por lo menos 10 Gbps. Para ello son necesarias la actualización del equipamiento, su instalación y configuración.
Incorporar a la Udelar al Proyecto BELLA II 100 Gbps, lo que permitirá desplegar un backbone nacional de 100 Gbps con POP en Paysandú/Salto, Tacuarembó/Rivera, Maldonado, Colonia (a estudio), el datacenter de Pando, y la Facultad de Ciencias/Instituto Pasteur, además de los tres POP ya existentes. Una vez formalizada la incorporación a BELLA II, y teniendo en cuenta los detalles técnicos del acuerdo, se deberá trabajar en la formulación y la ejecución del plan de la Udelar para la adquisición, instalación y configuración de nuevo equipamiento.
Concretar el Proyecto de Acceso Inalámbrico a la Red Académica (AIRE), que pretende que las contrapartes informáticas de los servicios universitarios que planifiquen mejoras en sus redes inalámbricas sigan los lineamientos propuestos por este proyecto, que permiten un mejor rendimiento y comportamiento de la red, así como una mejor experiencia del usuario y pertenencia a la Udelar. Para este trabajo se cuenta con el asesoramiento de los institutos de Computación y de Ingeniería Eléctrica de Facultad de Ingeniería. Además, se propone profundizar el intercambio con el equipo técnico del Plan Ceibal, que tiene vasta experiencia en el despliegue extendido de redes inalámbricas planificadas, administradas y monitoreables.
Potenciar el equipamiento del datacenter en SeCIU, de la plataforma del interior, de los puntos de conexión de la RAU en la Udelar y de redes wifi. Se propone asumir inversiones que potencien y mantengan actualizada la infraestructura del datacenter y la plataforma del interior para sostener los proyectos existentes y para abordar los grandes proyectos planificados y los emergentes que requieran alta demanda de recursos de tecnologías de la información.
Ciberseguridad: ejecutar el proyecto con la creación, la puesta en marcha y la consolidación del CSIRT-Udelar, primero del país en el área de la educación superior y cuyas actividades se centrarán en prevenir, establecer mecanismos de resiliencia y recuperación y formar equipo técnico profesional especializado, entre otras. Esta iniciativa se alinea con la estrategia de ciberseguridad que lleva adelante la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic).

Además, la Udelar se propone financiar cinco institutos de investigación a partir de una nueva convocatoria, y poner en funcionamiento el CUPAE, de forma que se consolide como un espacio de formación y desarrollo de profesionales y técnicos durante el quinquenio.

4. Modernización de la estrategia de comunicación universitaria

Para consolidar la identidad Udelar y mejorar las experiencias de la comunidad en esta acción se proponen ocho medidas:

Reimpulsar la editorial universitaria Libros Udelar – Ediciones Universitarias para la producción de publicaciones institucionales y de proyectos editoriales con el objetivo de visibilizar su producción académica, científica y artística, así como para aportar, reconocer y participar de la profunda vida cultural de nuestra sociedad.
Poner en marcha Tienda Udelar, un servicio de comercialización de libros y artículos promocionales de la Universidad de la República para consolidar la identidad Udelar y el sentido de pertenencia de su comunidad. La Udelar goza de una sólida reputación nacional e internacional, motivo de enorme orgullo para toda su comunidad estudiantil, docente, funcionarial, académica y profesional, así como para toda la ciudadanía. Este reconocimiento implica contar con artículos tangibles que materialicen y permitan expresar en su entorno este sentir. Tener una oficina comercial centralizada y profesional para la venta de libros y de artículos promocionales no solo será de utilidad para los espacios centrales comunes de la Udelar, sino que podrá oficiar de punto de encuentro y referencia para todos los servicios universitarios que deseen sumarse a la iniciativa.
Concretar la Gaceta Udelar, una plataforma de comunicación universitaria desde una perspectiva transmedia, considerando los enormes avances tecnológicos y las transformaciones en las pautas de uso de las audiencias en las últimas décadas. Si bien se pueden reconocer valiosos antecedentes de continuidad de la histórica Gaceta de la Universidad en la segunda mitad del siglo XX y comienzos del XXI, en esta oportunidad se propone un reencuadre respecto a los formatos tradicionales a través de la búsqueda de narrativas expandidas y de la convergencia entre distintos canales —web, redes sociales, audiovisual, radio, podcast, newsletters, entre otros—, con un marcado énfasis en el abordaje artístico de las propuestas de redacción, edición, diseño, ilustración y fotografía.
Avanzar hacia un nuevo ecosistema integrado de sitios web para los espacios centrales y comunes de la Udelar en el Portal Udelar. Con ello, se prevé la integración con los servicios digitales universitarios a través del usuario Udelar, lo que en los hechos constituirá un campus virtual. En línea con las nuevas pautas de uso, se priorizará la experiencia en dispositivos móviles. Además, se velará por la máxima accesibilidad y transparencia. La puesta en marcha de esta iniciativa exigirá una nueva arquitectura y gobernanza de la información, así como la revisión de los manuales y criterios de gestión de contenidos.
Impulsar Gráfica Udelar, un nuevo sistema de identidad visual integrado para los servicios centrales y comunes de la Udelar, ante la falta de un criterio común para el diseño de los isologotipos y sistemas de identidad visual de los distintos servicios centrales de la Udelar. El fortalecimiento organizacional de la comunicación universitaria y la integración de los equipos de comunicación de los servicios del Campus Luisi Janicki, junto a la voluntad política de cambio de la actual conducción universitaria y el contexto de celebración de los 175 años de la Udelar, son una oportunidad simbólica para abordar integralmente este desafío.
Avanzar hacia Udelar Media, en tanto el reciente desarrollo de la producción audiovisual en la Universidad de la República permite ir hacia una nueva fase en el desarrollo estratégico de un sector de la comunicación que presenta tendencias globales de enorme crecimiento y entrecruzamiento con distintas áreas de la educación y comunicación. Se apuesta a una consolidación de la política de transmisiones audiovisuales, a través de la mejora de procesos de formación de personal, equipamiento y tecnificación de salas de actos, así como la visibilización de las experiencias a través de nuevos formatos. En materia de producción, se avanza hacia la construcción de una Mediateca Udelar, como repositorio abierto de la producción fotográfica y audiovisual de la universidad; del lanzamiento de un ciclo audiovisual de cortometrajes de producción propia, denominado Movimientos; del robustecimiento de las acciones de accesibilidad audiovisual, junto a la profesionalización en los procesos de rodajes externos en sedes universitarias. Asimismo, se fortalecerán las iniciativas de radiodifusión universitaria, desde la UniRadio hasta las plataformas desarrolladas en el interior del país, conformando una red de carácter nacional.
Consolidar Atención Udelar, a partir de la nueva etapa que se inició a finales de 2023 en el SAC, sobre la base del ex Centro de Información Universitaria. Para los próximos años, se procura la consolidación de esta oficina como nodo de una red de puntos de atención a consultas, en el marco de las orientaciones del Modelo de Atención Integral de la Udelar.
Impulsar mecanismos que garanticen la presencia de la marca Udelar jerarquizada en las fachadas de los edificios universitarios a través de Fachadas Udelar, en tanto muchos de los servicios universitarios —incluso algunos de los más emblemáticos— carecen de rasgos identificativos visibles que afirmen su pertenencia institucional.

5. Conservación del patrimonio documental de la Universidad de la República y gestión documental integral

Se proponen cuatro medidas:

Reconfigurar la Sección de Digitalización Documental del AGU para consolidarla como un espacio de apoyo transversal que beneficie tanto a la gestión documental como a la investigación histórica. Para ello, se identificarán y diagnosticarán los soportes documentales más demandados y con mayor riesgo de deterioro, en estrecha coordinación con los archivólogos encargados del tratamiento primario, de la descripción y de la conservación preventiva de los documentos.
Implementar el Plan de Gestión Documental Electrónica Integral para optimizar el manejo de documentos electrónicos a través de recomendaciones y acciones. Estas incluyen la eliminación de copias en papel, asegurando la integridad mediante firmas digitales; el establecimiento de roles específicos, y el impulso a una clasificación adecuada mediante metadatos. En caso de no disponer de un software especializado, se plantean directrices para organizar y localizar documentos electrónicamente mediante un inventario estructurado.
Instalar el Plan de Gestión Documental de los ámbitos centrales, que contempla la creación de un archivo intermedio, administrado por el AGU, con el propósito de centralizar, conservar y gestionar la documentación de manera eficiente. Las acciones iniciales incluyen un diagnóstico de la situación de base, la definición de objetivos alineados con las necesidades organizacionales y el análisis de los requerimientos de información.
Continuar con el programa de Preservación y Empleo de Archivos, Colecciones y Datos Científicos, mediante la recolección y análisis de información relevante con el asesoramiento de la Unidad de Propiedad Intelectual del Prorrectorado de Investigación para asegurar un enfoque integral y estratégico.

POBLACIÓN OBJETIVO

Estudiantes, docentes, egresados y personal técnico, administrativo y de servicios en la medida en que la institución avanza en ser ágil, transparente y eficiente en todas las actividades universitarias, así como población con la que la Udelar se vincula en la gestión de actividades y procesos.
Ciudadanía, empresas, organizaciones sociales, instituciones de educación del país y Gobierno nacional.
Autoridades universitarias, gestores y otros usuarios ajenos a la institución que consultan el acervo de libre acceso de la Udelar.

METAS

Consolidar la transformación organizativa de la Udelar, al tiempo que se ponen en funcionamiento proyectos priorizados clave para la transformación digital de la institución.
Optimizar la conectividad y la infraestructura de tecnologías de la información para alcanzar un nuevo nivel de rendimiento académico a 2029, con la RAU disponiendo de una red WAN con mayor cobertura geográfica y conexión a BELLA II, y presencia de Zonas AIRE en todos los servicios universitarios, mejoras significativas en el datacenter del SeCIU y avances de importancia en ciberseguridad.
Implementar un abanico de políticas y plataformas de comunicación universitaria que operen integradamente para la consolidación de la identidad Udelar y la mejora en las experiencias de la comunidad: a) creación de la editorial universitaria; b) inauguración de la Tienda Udelar; c) lanzamiento de la Gaceta Udelar; d) puesta en producción del nuevo Portal Udelar; e) aprobación del sistema de identidad visual central de la Udelar; f) lanzamiento de la mediateca y el ciclo audiovisual Movimientos; g) creación de la red de atención de la Udelar, y h) instalación de cartelería identitaria de la Udelar en los servicios universitarios existentes y a construirse.
Robustecer la preservación y el acceso al acervo documental mediante la reconfiguración de la sección de digitalización del AGU, la implementación de un plan integral de gestión documental electrónica, un plan de gestión documental de los ámbitos centrales y el trabajo en la identificación, preservación y disponibilidad de archivos, colecciones y datos científicos relevantes de la Udelar.
Fortalecer la participación de estudiantes, docentes y egresados en el cogobierno universitario a través de su capacitación y formación en temas como políticas públicas y políticas universitarias, con el objetivo de promover su valoración social como mecanismo para fomentar la participación activa y democrática en la toma de decisiones universitarias; junto con la generación de mecanismos que permitan evaluar el impacto del fortalecimiento del cogobierno.

RESULTADOS ESPERADOS

Incrementar la actividad sostenible, sistémica, controles ex-post y la evaluación de la satisfacción articulada y asociativa, lo que resultará en un mayor uso compartido de programas y espacios universitarios, y la optimización en la articulación de capacidades humanas y el uso de recursos, respaldada por sistemas de gestión que hayan facilitado la sistematización y la relación entre servicios, logrando así resultados más eficientes.
Contar con una infraestructura de tecnologías de la información y conectividad fortalecidas y seguras, con una mayor cobertura geográfica y capacidad para conexiones más rápidas y estables, lo que habrá dotado a la institución de instrumentos adecuados para la implementación de proyectos estratégicos o emergentes.
Fomentar una cultura de innovación apoyada en las capacidades humanas para acompasar los cambios del entorno organizativo y tecnológico.
Desarrollar estrategias de comunicación universitaria que garanticen un acceso ágil y atractivo a publicaciones, plataformas de comunicación y servicios digitales de calidad, junto con el fortalecimiento de la visibilidad institucional, la producción audiovisual y una atención integral y homogénea, que promueva el sentido de pertenencia y el reconocimiento de la Udelar como actor clave en el desarrollo social, académico y cultural del país.
Consolidar la digitalización documental, y contar con equipos y herramientas actualizados para digitalizar y poner a disposición documentos en diversos formatos, así como un plan para la gestión documental y personal formado para llevar adelante la tarea.
Aumentar la participación de estudiantes, docentes y egresados en el cogobierno universitario capacitados para llevar adelante sus actividades.

Línea programática 11: Construcción, modernización y preservación del patrimonio edilicio de la universidad · capítulo completo