La Intergremial Universitaria se moviliza por presupuesto

La Intergremial Universitaria de la Universidad de la República (Udelar), integrada por la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU), la Asociación de Docentes de la Universidad de la República (ADUR), la Agremiación Federal de Funcionarios de la Universidad de la República (AFFUR) y la Unión de Trabajadores del Hospital de Clínicas (UTHC), en el marco del conflicto que lleva adelante por el porcentaje dedicado a la Udelar en el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, realizó una actividad la mañana del 8 de octubre frente a la Facultad de Psicología, en la que se dictaron clases en la calle. 

El Portal de la Udelar dialogó en la instancia con Iara Ibáñez, estudiante de Facultad de Psicología e integrante del Centro de Estudiantes de Psicología; Silvia Franco, docente de Facultad de Psicología e integrante de  ADUR Psicología; Paul Schiera, funcionario de la Udelar y Secretario General de AFFUR; y María Montañez, funcionaria del Hospital de Clínicas e integrante de UTHC.

Situación insostenible

Franco destacó que la matrícula estudiantil de la Facultad de Psicología, después de los 3718 ingresos que registró en 2025, se encuentra en la actualidad entre 16000 y 18000 estudiantes. Con esta cifra, la relación entre estudiantes y docentes en la Facultad es de un docente cada 60 estudiantes y en algunos de los cursos del primer año de la carrera esta es de uno a 600 estudiantes, «es muy difícil pensar una formación de calidad en esas condiciones», afirmó. Resaltó que esta situación no podría revertirse de aprobarse la actual propuesta presupuestal sin modificaciones, ya que los recursos que estarían llegando a la Udelar serían muy escasos. 

«Si hablamos del porcentaje del dinero destinado para los salarios, este representa un 3,5 % de los recursos solicitados, totalmente insuficiente si se tiene en cuenta que mientras la Facultad de Psicología, por ejemplo, necesitaría 120 a 200 docentes más para atender su población estudiantil, el monto que propone el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, cubriría tan solo el salario de 12 nuevos docentes», explicó. «Como docentes e integrantes de la comunidad universitaria estamos felices de que haya tantos estudiantes en Psicología. Sin embargo, ¿hasta cuánto se puede sostener esto sin presupuesto?», añadió.

Franco entiende que, además, Psicología es una formación de mucho diálogo, supervisión y acompañamiento, en especial en los últimos años de la carrera, «y si pensamos en la relación docente estudiante que existe hoy en la Facultad, se vuelve imposible poder llevar adelante estos procesos, y por tanto existe la posibilidad de que se resienta la calidad de la formación», subrayó. «O sea, ¿cuáles son los profesionales que estamos formando?», reflexionó. Añadió que la falta de presupuesto también implica que existan en la Facultad tres formaciones que están prontas para instrumentarse, pero no pueden implementarse por falta de presupuesto, la Licenciatura en Psicopedagogía, la Tecnicatura en Salud Mental, y la Tecnicatura en Acompañamiento Terapéutico.

Otra preocupación se relaciona con la carrera y los salarios docentes en especial de los grados 1 que rondan los 23.000 pesos uruguayos. «¿Quién de ellos puede apostar a la carrera docente justamente cuando eso requiere formación en maestrías, doctorados, o sea, una gran inversión de tiempo para estudiar y para formarse?», destacó. 

Añadió que, por otro lado, no se materializa en el presupuesto la preocupación por la salud mental, que manifiestan en la actualidad las autoridades y la sociedad en general. «Los estudiantes de Psicología en el desarrollo de sus prácticas durante los últimos años de la carrera y los docentes están insertos en todo el territorio nacional y en distintas organizaciones, clubes,  centros barriales, en hospitales, policlínicas , y esta falta de presupuesto hace también que disminuya la cantidad de prácticas y por tanto que los estudiantes se vayan rezagando en su formación», explicó. 

Sumar acciones a las palabras

En lo que se refiere a las reivindicaciones estudiantiles de cara a la aprobación del presupuesto universitario, Ibáñez destacó: «tenemos espacios, docentes, funcionarios y funcionarias para las distintas áreas, que ya no dan a basto». Resaltó que es una situación que se repite año a año pero que en 2025 tuvo un impacto mucho mayor, iniciamos las clases con los salones abarrotados de gente, con mucho calor, dificultades para escuchar al docente y para plantear preguntas. Relató que muchos de los estudiantes no podían ni siquiera sentarse en una silla, algunos se sentaban en el suelo del salón otros se quedaban afuera, sentados en las escaleras o en el patio. «Se genera la cuestión de cómo estamos invitando a los nuevos estudiantes a formar parte de la Universidad y de esta comunidad universitaria y sobre todo de la psicología», afirmó. 

Señaló que otro de los temas vinculados al presupuesto que preocupan a los estudiantes es la financiación de las becas que brinda la Universidad a través del Servicio Central de Inclusión y Bienestar Universitario. Destacó que el presupuesto ya no está alcanzando para cubrir todas las becas que se necesitan para sostener las trayectorias de muchos estudiantes, en especial aquellos que se trasladan desde el interior del país lo que les genera costos que no siempre pueden solventar. Además la falta de presupuesto impide que la carrera se dicte en forma completa fuera de Montevideo lo que mantiene la centralidad de la Udelar en la capital. «Muchos de los estudiantes del interior del país no pueden acceder a estudios universitarios por los costos económicos y emocionales que le implica el traslado a la capital o vienen y no pueden continuar su carrera», subrayó. 

«Se habla mucho acerca de la salud mental y de su significado, pero muy pocas cosas son las que se hacen para que eso signifique algo verdaderamente, porque ponerlo en palabras es increíble pero también hay un momento en que es necesario llevar adelante acciones», concluyó Ibáñez.

Menos funcionarios, nulo incremento salarial y congelamiento de la carrera funcional

Por su parte Schiera señaló que el incremento para la Udelar que propone el gobierno en este proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, un 1,8  % de los recursos solicitados por la Universidad, es totalmente insuficiente. Añadió que además estos recursos, de por sí ya irrisorios, vienen destinados a temas puntuales, una parte para becas estudiantiles, que es el 20% de lo que se requiere para este fin, otra para el Hospital de Clínicas, también muy escasa para cubrir las necesidades de la institución y otra parte para crear horas docentes. 

Resaltó que el proyecto considera un incremento presupuestal para los funcionarios universitarios del 0%, entretanto el preacuerdo salarial firmado recientemente con el gobierno establece un aumento de 0,6%, lo que equivale en algunos sueldos a 350 pesos uruguayos. Acotó que se trata de una cifra totalmente insuficiente, más aún si se tiene en cuenta la pérdida salarial que sufrieron los trabajadores durante los últimos cinco años. «Se olvidaron de que en la Universidad trabajan funcionarios Técnicos, Administrativos y de Servicios (TAS) que son los que sostienen numerosas tareas sin las que el funcionamiento de los distintos servicios  de la Udelar sería imposible, y esto es lo que AFFUR viene denunciando», afirmó. 

Al nulo incremento salarial previsto en esta Ley presupuestal se suma que no se asignan recursos para solucionar la escasez de funcionarios TAS. En el caso de la Facultad de Psicología, por ejemplo, para atender a 16.000 estudiantes que se encuentran en el proceso de exámenes, trabaja un equipo de siete funcionarios. «Es una situación que se viene arrastrando desde hace ya más de 10 años y preocupa especialmente en el interior del país» ya que no se prevén incrementos presupuestales para los centros universitarios regionales (Cenures), aunque se acaba de crear un nuevo Cenur en el suroeste del país, que comprende los departamentos de Colonia y Soriano y no tiene asignado ningún funcionario TAS ni fondos para la exportación de docentes hacia esa región, explicó. 

En cuanto al plan de movilizaciones Schiera indicó que está previsto que el presupuesto para la Universidad se trate en la Cámara de Diputados el 12 de octubre e ingrese después del 17 de octubre a la Cámara de Senadores y en ese marco se llevan adelante una serie de movilizaciones y paros por facultades con el objetivo de que se apruebe alguna partida adicional para la Universidad. El 8 de octubre además de la actividad de la Facultad de Psicología, en el  Instituto Superior de Educación Física (lSEF), se realizó un paro de 24 horas. Entretanto el 14 de octubre la Intergremial Universitaria llevará a cabo una movilización por presupuesto en la Avenida 18 Julio y Eduardo Acevedo, enfrente a la Facultad de Derecho, con un corte de calle durante todo el día y distintas actividades, entre ellas actuación de varias bandas musicales. Además está prevista para días después una movilización con todos los gremios  que integran la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza del Uruguay (CSEU) y el 29 de octubre se realizará una gran movilización por la educación en el marco del paro de 9 a 13 horas resuelto para ese día por el PIT-CNT.

Pérdida de recursos

Montañez por su parte señaló que la UTHC plantea varias reivindicaciones compartidas con AFFUR, como las que se vinculan con el perjuicio a la carrera funcional de los trabajadores universitarios debido al retraso en los concursos y la falta de crecimiento del salario real, «algo que va a ser bastante difícil que se revierta en este quinquenio y que nos preocupa muchísimo». 

En cuanto a los aspectos que se relacionan específicamente con el Hospital Universitario, uno de ellos apunta al problema de la migración de funcionarios, que tiene que ver también con el aspecto salarial. «Tenemos compañeros, docentes y no docentes, que se forman y capacitan  en el Hospital con el presupuesto universitario, que al poco tiempo por los bajos salarios migran a otras instituciones porque el resto del sistema de salud ya sea público o privado cuenta con remuneraciones mucho más atractivas y eso es algo que nosotros venimos denunciando desde hace bastante tiempo», señaló. Añadió que están teniendo instancias de diálogo con las distintas bancadas de todos los partidos políticos y además la intergremial solicitó una reunión con el secretario de presidencia que los estará recibiendo a fines de octubre para presentar «de primera mano», las necesidades de la Universidad de la República.