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Actividades de la Udelar en el marco del Día de la Agroecología

El 3 de setiembre se celebra en Uruguay por tercer año consecutivo el Día Nacional de la Agroecología a impulso de la Comisión Honoraria del Plan Nacional de Agroecología (CHPNA), integrada por organismos e instituciones públicas, entre ellas la Udelar y la Universidad Tecnológica (UTEC) y organizaciones sociales como la Red de Agroecología del Uruguay y la Red de Huertas Comunitarias. El Portal de la Udelar dialogó con los docentes Adriana Cauci de la Escuela de Nutrición y Rafael Vidal, de la Facultad de Agronomía, y con Gastón Carro, presidente de la Red de Agroecología del Uruguay (RAU).
 
Actividades e importancia de la fecha

En el marco de esta conmemoración, se realizarán varias actividades el 3 de setiembre: una de ellas de 10 a 13 horas en el Centro Regional Sur (CRS) de la Facultad de Agronomía de la Udelar, Camino Folle, Ruta 5 kilómetro 35, en Progreso, departamento de Canelones. En la actividad se llevará a cabo la presentación del Núcleo Agroecológico Territorial (NAT), dispositivos creados por la Ley de Agroecología, una recorrida por los trabajos del CRS vinculados a agroecología, una degustación de productos agroecológicos y un reconocimiento a integrantes de organizaciones sociales y a docentes que por su trayectoria en el CRS han sido pilares en la construcción de la agroecología. Ese mismo día a las 14 horas en el Palacio Legislativo, tendrá lugar el encuentro «Producción, ambiente y soberanía alimentaria. Claves para el desarrollo nacional», que contará con una apertura a cargo de la presidencia de la CHPNA y posteriormente se desarrollarán dos paneles, uno centrado principalmente en la situación de la agroecología y el otro en las políticas públicas en torno a la temática.  Esta actividad surge de un proyecto financiado por la Unión Europea, que justamente convoca a las cuatro organizaciones (Red de Agroecología, Red de Huertas Comunitarias, Red de Semillas Criollas y Nativas y Red de Mujeres Rurales), formando lo que se llama la articulación de organizaciones por la Agroecología.

También el 3 de setiembre, de 10 a 18 horas en la Sede Durazno de la UTEC, las VIII jornada de Agroecología, «Agroecología y Memoria Biocultural». Entretanto, el domingo 6 de setiembre de 10 a 18 horas, se realizará por tercer año consecutivo en el Parque Roosevelt una jornada con actividades culturales, artísticas y educativas abiertas al público, que promoverán la reflexión acerca de los sistemas de producción y las formas de vida actuales, así como sobre las alternativas para contrarrestar los aspectos negativos de estos modelos mediante prácticas agroecológicas y caminos que apuestan a la sostenibilidad. En esta jornada se busca, además de celebrar la fecha, difundir la temática, en ese sentido se realizarán espectáculos musicales, una feria de productos agroecológicos, talleres, conversatorios, muestras y charlas, además habrá un espacio de cuidados para las niñeces. 

Asimismo en centros universitarios regionales de la Udelar, en Rocha y Salto están previstas actividades en el marco de la fecha.

Carro señaló que institucionalizar el Día Nacional de la Agroecología permite que haya una jornada específica en el que se recuerde y se reclame la necesidad de instrumentar políticas públicas para fomentar y difundir la agroecología. «Es una oportunidad para celebrarnos, para encontrarnos, para visibilizar, concientizar», expresó.

Cauci por su parte destacó que este día fue propuesto por las organizaciones sociales vinculadas a esta temática, la Red de Agroecología, la Red de Semillas Criollas y Nativas y la Red de Huertas Urbanas del Uruguay, que son parte de un movimiento nacional vinculado con el tema. Agregó que los servicios de la Universidad y la academia que trabajan en la temática, de los que forma parte, buscan promover la agroecología a nivel país, impulsar la soberanía alimentaria y también sistemas productivos que sean saludables para los productores, los consumidores y el ambiente, «en ese sentido entendemos que la agroecología es la forma de poder llevar adelante esto». «Por ese motivo es que como universidad pública y, como parte también de la delegatura del Plan Nacional de Agroecología, la Comisión Honoraria, nos adherimos a esta conmemoración y acompañamos y apoyamos a las organizaciones sociales que las llevan adelante», expresó. 

 

¿De qué hablamos cuando hablamos de Agroecología?

Carro señaló que no existe una sola definición de agroecología, pero desde la RAU, se la entiende como «un vínculo diferente con la naturaleza y una forma de vivir que refleja ese vínculo, lo respeta y lo cuida». Añadió que a veces se la identifica con un modelo productivo, «pero va más allá de eso, tiene una base cultural fuerte en Uruguay desde el año 1940 hay experiencias de agroecología». «El objetivo es apuntar a la soberanía alimentaria de los territorios, el rescate cultural, la salvaguarda de las semillas nativas y criollas, la preservación de los recursos naturales y el cuidado de no comprometerlos para las generaciones futuras», añadió. 

Alertó también sobre «el error de pensar que la agroecología es algo para el fondo del jardín o para unas pocas personas, pensar así es una falta de visión estratégica del país y de las políticas territoriales». El Sistema Participativo de Garantías (SPG), que es a través del cual se otorga la certificación a los productos orgánicos en Uruguay, hace 20 años que está activo y lo lleva adelante la Red de Agroecología, tiene normas que se tomaron como referencia de Brasil y también está en funcionamiento en Chile, lo cual permite pensar en homologar las normas. «Eso significa que si nosotros quisiéramos y como parte de una política estratégica del país y de soberanía, estaríamos en condiciones de intercambiar productos agroecológicos que sean estratégicos con estos países como con el sur de Brasil donde se produce banana y café que Uruguay hoy en día importa de Ecuador, a un costo mucho mayor debido al traslado mucho más largo. Lo mismo podría instrumentarse con Chile que elabora buenos vinos orgánicos», explicó.

Los entrevistados resaltaron el papel fundamental de la Udelar a través de sus investigaciones, en ese sentido Carro destacó que otro elemento que reafirma las posibilidades de la agroecología como sistema productivo lo aportaron los resultados de un estudio publicado recientemente, que realizaron los docentes de Facultad de Agronomía, Inés Gazzano y Alberto Gómez. Esta investigación, que se enfocó en la eficiencia de los modelos de producción agroecológicos en cuanto a las ganancias que aportan a los productores y al país, reveló que la riqueza generada de lo que se produce en cada chacra, cuando es agroecológico, queda el 93% en el territorio cercano. «Se invierte en semillas, en servicio y se comercializa, en puntos cercanos, entonces la agroecología podría ser una política de desarrollo local, aportar beneficios no solo para la sociedad alimentaria, sino como una herramienta de repoblamiento rural y de fortalecimiento de la comunidad local». Añadió que mientras tanto, en el caso de la producción de soja y el maíz, a manos principalmente de empresas tercerizadas o sociedades anónimas, solamente queda de un 20 a un 30% de los recursos producidos, en el territorio, el resto se va al exterior.

Vidal señaló por su parte que «en el Centro Regional Sur existen varias líneas una de ellas, por ejemplo, son  el rediseño de los sistemas agrícolas y la inclusión de policultivos que han permitido la reducción del uso de agroquímicos e y de insumos junto con un, aumentara la productividad de los sistemas, los vuelve más saludables para quien consume y para quién vive ahí, sistemas hortícolas que alimentan más y mejor», destacó. En ese sentido explicó que las formas de producción promovidas en Uruguay desde la década del 80, hoy imperantes en el país, que incorporan el uso de agroquímicos como el glifosato, son modelos de mayor intensificación agrícola en insumos y no solo afectan de forma importante el ambiente, sino que están dando señales del gran agotamiento que provocan en la naturaleza y del cambio en el origen de los alimentos a los que accedemos. «Muchos de los alimentos que hoy produce Uruguay no son los que alimentan a los uruguayos», afirmó. «Podemos producir alimentos muy saludables, pero queremos que además estos nos alimenten a nosotros, tenemos que pensar en conjunto en modelos que produzcan alimentos saludables para los uruguayos», añadió.

Cauci destacó que el modelo productivo imperante hoy en Uruguay, cuya lógica es mayormente producir commodities o alimentos que no están destinados al consumo humano en su mayoría, sino a la alimentación animal en otros países, tiene como ejemplo más claro y paradigmático a la soja. Por otro lado, mencionó que la población uruguaya consume alimentos que se producen en Uruguay como las frutas y las hortalizas a través de la producción familiar en gran medida convencional, «y es ahí en donde creo que la agroecología tiene un rol central en esto de producir alimentos que realmente sean sanos e inocuos para el consumidor».En este sentido explicó que para esto es necesario generar realmente soberanía alimentaria, «tenemos que ser capaces de producir nuestros propios alimentos, con una lógica no mercantil, como una forma de vida que establezca un vínculo entre quien los produce y quien los consume y a su vez lograr que estos alimentos sean saludables,y la forma de poder hacer efectivo el derecho a la alimentación adecuada es a través de la agroecología». 

Señaló que a la luz de resultados recientes de una investigación de Facultad de Ciencias que reveló la presencia de glifosato en varios alimentos, es necesario pensar también en las problemáticas más vinculadas a las formas de vida en el medio rural y las dificultades de poder vivir en el campo y producir alimentos, porque este modelo productivo causa condiciones económicas y sociales que expulsan a los productores familiares, «todos estos elementos dan cuenta de la necesidad de profundizar en estas formas diferentes de producción que involucran a la agroecología», afirmó.

 

El marco de la Ley de Agroecología

La Ley N° 19717 publicada en 2019 declara la agroecología de interés general y crea una Comisión Honoraria Nacional y Plan         Nacional para el Fomento de la producción con bases agroecológicas. Cauci y Vidal son delegados de la Udelar desde 2023 en la Comisión Honoraria del Plan Nacional de Agroecología (CHPNA), «que es de algún modo quien vela por la aplicación de la Ley», explicaron que el Plan se encuentra en proceso de cambio de delegatura y se viene realizando un trabajo en grupo por ejes temáticos bastante fuerte y algunas actividades promovidas principalmente por las organizaciones sociales que participan. «En el período 2020-2024 la CHPNA presentó dificultades de funcionamiento, con un proceso de trabajo dificultoso en el que los avances fueron a impulso de las organizaciones sociales. Con la nueva administración hubo un parate por aspectos formales de la gobernanza, lo que generó que la misma comenzara a sesionar en octubre del 2025», recordó Vidal. En una primera etapa de territorialización del plan se desarrollaron talleres en prácticamente todos los departamentos del país, también se hicieron algunos relevamientos sobre recursos genéticos o potenciales para la agroecología y sistemas de comercialización, para realizar un mapeo. «Todas estas líneas de trabajo se llevaron a cabo en un contexto de recursos mínimos o ridículos porque las partidas asignadas eran realmente muy bajas», acotaron.

Algo que resaltaron fue que en este período el Ministerio de Ganadería incluyó la agroecología en una convocatoria a organizaciones de productores y productoras rurales a presentar propuesta organizacional y subproyectos prediales de transición o consolidación agroecológica – «Agroecología en los territorios» – un llamado en el que, en el período anterior, la agroecología no había sido incluida y por tanto la CHPNA no fue parte de la ejecución. Actualmente, luego de la realización del llamado se terminó el proceso de selección de los núcleos agroecológicos territoriales, lo que genera una movilización de organizaciones sociales e institucionalidad pública en los territorios de todo el país para promover la agroecología.

 

Situación actual de los productores agroecológicos

Carro recordó que la Red de Agroecología tenía en el año 2019, 120 productores certificados por el SPG. En julio de 2021 el Ministerio de Ganadería inhabilitó a la Red para certificar productos orgánicos y se hizo cargo de esta responsabilidad. Eso causó la disminución de los productores a la mitad, «hoy en día tenemos 60 productores certificados», indicó. Añadió que de todas formas, la Red de Agroecología continuó avalando los productos orgánicos por su cuenta, de forma no oficial, y hace poco más de un año presentó todos los trámites pertinentes para volver a registrarse como certificadora. Esta solicitud se encuentra en trámite, el MGAP todavía no ha dado una respuesta clara al respecto. «Eso para nosotros es muy importante porque es un instrumento que, como está establecido en la ley, le permite a los productores la posibilidad de vender sus productos, por ejemplo, en cadenas de supermercado», explicó. Destacó además que ser certificadora del SPG fue producto de una gran lucha de la Red y un enorme trabajo en la creación de este sistema y la construcción de su normativa.

Vidal entiende que las universidades tienen un doble desafío frente a la agroecología, por un lado, lograr establecer un diálogo de saberes en torno a la construcción de la temática y por otro, no adoptar, en el vínculo con la sociedad, una actitud de soberbia en la construcción de los conocimientos sino de escucha y observación. «Lo mismo debería considerarse a la interna, donde a veces nuestra construcción del conocimiento es de áreas muy restringidas, poder hacer una construcción interdisciplinaria y trasdisciplinaria es un desafío», señaló. 

«La importancia de la Universidad es clave, creo que no podemos decir que no es relevante. y que es necesario como un actor que tiene que estar», concluyó.